Специальная оценка условий труда (СОУТ) — комплекс мероприятий по выявлению вредных и опасных факторов производства, влияющих на условия труда. Цель СОУТ — оценка влияния таких факторов на работников и их отклонения от нормы (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда).
После проведения СОУТ рабочим местам присваиваются классы условий труда, что позволяет определить:
- нужно ли работодателю оплачивать страховые взносы по дополнительным тарифам;
- кому из работников полагается сокращенный рабочий день, дополнительные дни отдыха, повышенная зарплаты, молоко или равносильные пищевые продукты;
- необходимо ли обеспечить сотрудников средствами защиты;
- нужно ли улучшать текущие условия труда.
Кто обязан проводить специальную оценку условий труда?
Спецоценку должны делать все работодатели, у которых есть наемные сотрудники. Ее не проводят для рабочих мест работников на удаленке. Также СОУТ могут не проводить религиозные организации и работодатели-физлица, которые не являются ИП (ч. 3 ст. 3 426-ФЗ). Не проверяют и рабочие места для вакантных позиций (Письмо Минтруда от 14.03.2016 № 15-1/ООГ-1041).
Согласно статье 209 ТК РФ рабочим местом считается то, которое находится под контролем работодателя и где сотрудник должен находиться в связи с его работой. СОУТ проводят по каждому рабочему месту, но по аналогичным допускается спецоценка в отношении 20% таких мест, главное, чтобы их было не меньше двух. Результаты в таком ситуации будут относиться ко всем аналогичным рабочим местам (ч. 1 ст. 16 426-ФЗ). Аналогичными считают места с одинаковыми условиями, которые используют сотрудники одной профессии для однотипных технологических процессов (ч. 6 ст. 9 426-ФЗ).
Проведение СОУТ, если в организации один сотрудник.
СОУТ не должны проводить ИП без работников по трудовому договору, сам же индивидуальный предприниматель не является для себя работодателем. Даже если предприниматель привлекает физлиц по договорам ГПХ, проводить спецоценку их рабочих мест не нужно это не трудовые отношения. Если в организации-микропредприятии трудоустроен один директор, то проводить СОУТ нужно — просто в составе комиссии он будет один.
Как часто нужно проводить спецоценку?
Плановая проверка должна проходить не реже чем один раз в пять лет. Срок периодичности считается с момента внесения результатов последней оценки в систему учета (ч. 4 ст. 8 426-ФЗ). Ее обязательно проводят в отношении рабочих мест:
- которые предусматривают гарантии и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда;
- на которых трудятся специалисты из числа тех, кому положена досрочная пенсия по старости;
- на которых по прошлым результатам СОУТ были выявлены вредные и опасные условия труда.
Если после плановой проверки условия признаны оптимальными, то по этим местам подается декларация — она подтверждает соответствие условий нормативным требованиям охраны труда, которые установлены государством. Далее плановая спецоценка больше не проводится, если на этих рабочих местах не было несчастных случаев, выявления профзаболеваний и других обстоятельств (ст. 11 426-ФЗ).
Когда необходима внеплановая спецпроверка?
Согласно ч. 1, 2 ст. 17 426-ФЗ в течение 12 месяцев внеплановые проверки проводят при:
- введении новых рабочих мест;
- изменениях технологических процессов и замене оборудования, если это влияет на условия работы.
В течение шести месяцев внеплановые проверки проводят если:
- получены предписания госинспектора о необходимости СОУТ;
- изменился состав используемых материалов, а также средств защиты;
- произошел несчастный случай или выявлено профессиональное заболевание на производстве из-за вредных и опасных факторов;
- предложил профсоюз.
Решение о непроведении внеплановой СОУТ принимает комиссия (ч. 3 ст. 17 426-ФЗ).
Штраф за нарушение порядка или непроведение СОУТ.
В случае отсутствия спецоценки или нарушения порядка ее проведения организация или ИП могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Наказание предполагает вынесение предупреждения или штрафы: для должностного лица — в размере от 5 до 10 тыс. рублей. Аналогичная сумма штрафа предусмотрена для ИП или малых предприятий (ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ). Все остальные предприятия могут быть оштрафованы на сумму от 60 до 80 тыс. рублей.
В случае повторного нарушения размер штрафа возрастет, а также возможно приостановление деятельности компании или дисквалификация должностного лица (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Микропредприятия, которые ведут определенные виды работ, например — разработка компьютерного ПО, деятельность в области бухучета и права, могут проводить спецоценку самостоятельно, то есть без привлечения организации, занимающейся СОУТ (п. 2 и п. 4 Приложения к Приказу Минтруда от 31.10.22 № 699н).
Необходимые документы для проведения СОУТ.
Документы, которые необходимы для спецоценки, индивидуальны и зависят от специфики работы организации. Среди основных:
- карточка организации, которая содержит сведения о предприятии и штатное расписание;
- приказ о проведении СОУТ и утверждении комиссии, график проведения работ, перечень рабочих мест, подлежащих спецоценке (об этих документах подробно рассказываем ниже);
- списки сотрудников, которые работают с вредными и опасными условиями труда;
- СНИЛС работников, в отношении рабочих мест которых проводят оценку.
Документы, которые необходимы для выявления вредных и опасных факторов, предоставляются работодателем при их наличии, среди таких:
- техническая документация на оборудование;
- характеристики технологических процессов;
- должностные инструкции;
- результаты ранее проводившихся на этом рабочем месте исследований (п. 4 раздела II Приложения № 1 Приказа Минтруда от 24.01.14 № 33н).
Заполните форму заявки- специалист свяжется с Вами, звоните по телефону или пишите в удобные для Вас мессенджеры.
После проведения СОУТ рабочим местам присваиваются классы условий труда, что позволяет определить:
- нужно ли работодателю оплачивать страховые взносы по дополнительным тарифам;
- кому из работников полагается сокращенный рабочий день, дополнительные дни отдыха, повышенная зарплаты, молоко или равносильные пищевые продукты;
- необходимо ли обеспечить сотрудников средствами защиты;
- нужно ли улучшать текущие условия труда.
Кто обязан проводить специальную оценку условий труда?
Спецоценку должны делать все работодатели, у которых есть наемные сотрудники. Ее не проводят для рабочих мест работников на удаленке. Также СОУТ могут не проводить религиозные организации и работодатели-физлица, которые не являются ИП (ч. 3 ст. 3 426-ФЗ). Не проверяют и рабочие места для вакантных позиций (Письмо Минтруда от 14.03.2016 № 15-1/ООГ-1041).
Согласно статье 209 ТК РФ рабочим местом считается то, которое находится под контролем работодателя и где сотрудник должен находиться в связи с его работой. СОУТ проводят по каждому рабочему месту, но по аналогичным допускается спецоценка в отношении 20% таких мест, главное, чтобы их было не меньше двух. Результаты в таком ситуации будут относиться ко всем аналогичным рабочим местам (ч. 1 ст. 16 426-ФЗ). Аналогичными считают места с одинаковыми условиями, которые используют сотрудники одной профессии для однотипных технологических процессов (ч. 6 ст. 9 426-ФЗ).
Проведение СОУТ, если в организации один сотрудник.
СОУТ не должны проводить ИП без работников по трудовому договору, сам же индивидуальный предприниматель не является для себя работодателем. Даже если предприниматель привлекает физлиц по договорам ГПХ, проводить спецоценку их рабочих мест не нужно это не трудовые отношения. Если в организации-микропредприятии трудоустроен один директор, то проводить СОУТ нужно — просто в составе комиссии он будет один.
Как часто нужно проводить спецоценку?
Плановая проверка должна проходить не реже чем один раз в пять лет. Срок периодичности считается с момента внесения результатов последней оценки в систему учета (ч. 4 ст. 8 426-ФЗ). Ее обязательно проводят в отношении рабочих мест:
- которые предусматривают гарантии и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда;
- на которых трудятся специалисты из числа тех, кому положена досрочная пенсия по старости;
- на которых по прошлым результатам СОУТ были выявлены вредные и опасные условия труда.
Если после плановой проверки условия признаны оптимальными, то по этим местам подается декларация — она подтверждает соответствие условий нормативным требованиям охраны труда, которые установлены государством. Далее плановая спецоценка больше не проводится, если на этих рабочих местах не было несчастных случаев, выявления профзаболеваний и других обстоятельств (ст. 11 426-ФЗ).
Когда необходима внеплановая спецпроверка?
Согласно ч. 1, 2 ст. 17 426-ФЗ в течение 12 месяцев внеплановые проверки проводят при:
- введении новых рабочих мест;
- изменениях технологических процессов и замене оборудования, если это влияет на условия работы.
В течение шести месяцев внеплановые проверки проводят если:
- получены предписания госинспектора о необходимости СОУТ;
- изменился состав используемых материалов, а также средств защиты;
- произошел несчастный случай или выявлено профессиональное заболевание на производстве из-за вредных и опасных факторов;
- предложил профсоюз.
Решение о непроведении внеплановой СОУТ принимает комиссия (ч. 3 ст. 17 426-ФЗ).
Штраф за нарушение порядка или непроведение СОУТ.
В случае отсутствия спецоценки или нарушения порядка ее проведения организация или ИП могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Наказание предполагает вынесение предупреждения или штрафы: для должностного лица — в размере от 5 до 10 тыс. рублей. Аналогичная сумма штрафа предусмотрена для ИП или малых предприятий (ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ). Все остальные предприятия могут быть оштрафованы на сумму от 60 до 80 тыс. рублей.
В случае повторного нарушения размер штрафа возрастет, а также возможно приостановление деятельности компании или дисквалификация должностного лица (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Микропредприятия, которые ведут определенные виды работ, например — разработка компьютерного ПО, деятельность в области бухучета и права, могут проводить спецоценку самостоятельно, то есть без привлечения организации, занимающейся СОУТ (п. 2 и п. 4 Приложения к Приказу Минтруда от 31.10.22 № 699н).
Необходимые документы для проведения СОУТ.
Документы, которые необходимы для спецоценки, индивидуальны и зависят от специфики работы организации. Среди основных:
- карточка организации, которая содержит сведения о предприятии и штатное расписание;
- приказ о проведении СОУТ и утверждении комиссии, график проведения работ, перечень рабочих мест, подлежащих спецоценке (об этих документах подробно рассказываем ниже);
- списки сотрудников, которые работают с вредными и опасными условиями труда;
- СНИЛС работников, в отношении рабочих мест которых проводят оценку.
Документы, которые необходимы для выявления вредных и опасных факторов, предоставляются работодателем при их наличии, среди таких:
- техническая документация на оборудование;
- характеристики технологических процессов;
- должностные инструкции;
- результаты ранее проводившихся на этом рабочем месте исследований (п. 4 раздела II Приложения № 1 Приказа Минтруда от 24.01.14 № 33н).
Заполните форму заявки- специалист свяжется с Вами, звоните по телефону или пишите в удобные для Вас мессенджеры.
